PROJETO DE LEI: 0308/2025

Informações da matéria
Autor: MILTON ALENCAR JÚNIOR
Data: 13/10/2025
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Ementa

INSTITUI O SISTEMA MUNICIPAL DE IDENTIFICAÇÃO E LOCALIZAÇÃO DE ANIMAIS PERDIDOS E ENCONTRADOS (SIMAPE) E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

O PRESENTE PROJETO DE LEI VISA INSTITUIR O SISTEMA MUNICIPAL DE IDENTIFICAÇÃO E LOCALIZAÇÃO DE ANIMAIS PERDIDOS E ENCONTRADOS (SIMAPE), COMO MEDIDA INOVADORA E NECESSÁRIA PARA PROMOVER O BEM-ESTAR ANIMAL, FORTALECER A GUARDA RESPONSÁVEL E AUXILIAR NO PLANEJAMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE E CONTROLE POPULACIONAL.
A PROPOSTA ENCONTRA RESPALDO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL (ART. 225, §1º, VII), QUE ESTABELECE O DEVER DO PODER PÚBLICO EM PROTEGER A FAUNA, NA LEI ORGÂNICA DE CABO FRIO (ART. 38), QUE ATRIBUI AO MUNICÍPIO A COMPETÊNCIA PARA LEGISLAR SOBRE PROTEÇÃO AO MEIO AMBIENTE, SAÚDE E DEFESA DA FAUNA E NO CÓDIGO AMBIENTAL MUNICIPAL E NO PLANO DIRETOR, QUE PREVEEM POLÍTICAS DE PROTEÇÃO E MANEJO SUSTENTÁVEL DOS ANIMAIS, ALINHADAS AO INTERESSE LOCAL.
O SIMAPE REPRESENTA UM DESDOBRAMENTO FUNCIONAL DA LEI MUNICIPAL Nº 3.476/2022, QUE TRATA DA OBRIGATORIEDADE DA MICROCHIPAGEM. ENQUANTO ESSA LEI CRIA A BASE DE IDENTIFICAÇÃO, O SIMAPE GARANTE O USO SOCIAL DESSA INFORMAÇÃO, OFERECENDO UMA PLATAFORMA ACESSÍVEL PARA REUNIR TUTORES E ANIMAIS, ALÉM DE PERMITIR CRUZAMENTO DE DADOS PARA PROGRAMAS DE CASTRAÇÃO E VACINAÇÃO.
A PROPOSIÇÃO É CONSTITUCIONAL E DE COMPETÊNCIA LEGISLATIVA DA CÂMARA MUNICIPAL, POIS TRATA DE INTERESSE LOCAL E NÃO CRIA CARGOS, DESPESAS OBRIGATÓRIAS OU INTERFERE NA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA DO EXECUTIVO. O TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO JÁ RECONHECEU A VALIDADE DE LEIS SEMELHANTES EM OUTROS MUNICÍPIOS.
CIDADES COMO SÃO PAULO, COM SEU PROGRAMA RG ANIMAL, E SÃO JOSÉ DOS CAMPOS, COM O "MEU PET FELIZ," UTILIZAM SISTEMAS DE CADASTRO QUE RESULTAM EM UM NÚMERO SIGNIFICATIVO DE REENCONTROS E FORNECEM DADOS ESSENCIAIS PARA O CONTROLE POPULACIONAL E SANITÁRIO.
A ESTRUTURA DO SIMAPE ESTÁ EM CONSONÂNCIA COM O MODELO ADOTADO PELO GOVERNO FEDERAL, QUE ESTÁ IMPLEMENTANDO O CADASTRO NACIONAL DE ANIMAIS DOMÉSTICOS (SINPATINHAS). A PREVISÃO DE INTEGRAÇÃO DO SIMAPE COLOCA CABO FRIO NA VANGUARDA, FACILITANDO A TROCA DE INFORMAÇÕES EM NÍVEL NACIONAL E O USO DE DADOS PARA AÇÕES FUTURAS, COMO A MICROCHIPAGEM DE ANIMAIS.
O SIMAPE É UM PROGRAMA DE ALTO IMPACTO SOCIAL E BAIXO CUSTO DE IMPLEMENTAÇÃO, QUE CONTRIBUI PARA A REDUÇÃO DO ABANDONO E SOFRIMENTO ANIMAL, A PROMOÇÃO DA SAÚDE PÚBLICA, COM MAIS DADOS PARA CAMPANHAS DE VACINAÇÃO E CASTRAÇÃO E O FORTALECIMENTO DA POSSE RESPONSÁVEL E A MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA DA POPULAÇÃO.
DIANTE DO EXPOSTO, CONCLAMA-SE O APOIO DOS NOBRES PARES PARA A APROVAÇÃO DA PRESENTE PROPOSIÇÃO, QUE COLOCA CABO FRIO EM POSIÇÃO DE DESTAQUE NA PROTEÇÃO ANIMAL E NA INOVAÇÃO EM POLÍTICAS PÚBLICAS.

Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
08/10/2025 14:36:24 CADASTRADO 
AGENTE: MILTON ALENCAR JÚNIOR
CADASTRADO   
09/10/2025 13:31:31 ARQUIVO PESQUISA  NADA CONSTA   
14/10/2025 12:18:04 PAUTA  0499ª (QUADRINGENTÉSIMA NONAGÉSIMA NONA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 17ª (DÉCIMA SÉTIMA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 2º PERÍODO (01/08/2025 À 20/12/2025) DE 14 DE OUTUBRO DE 2025. - EXPEDIENTE  mais EXPEDIENTE   
14/10/2025 13:49:57 ENVIADO À COMISSÃO 
RELATOR: JOHNNY COSTA
COMISSÃO: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA
PARA ANÁLISE   
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

MILTON ALENCAR

VEREADOR(A)

PODE

Autor

Corpo da matéria

ART. 1º - FICA INSTITUÍDO O SISTEMA MUNICIPAL DE IDENTIFICAÇÃO E LOCALIZAÇÃO DE ANIMAIS PERDIDOS E ENCONTRADOS (SIMAPE), NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO, COMO FERRAMENTA DE POLÍTICA PÚBLICA VOLTADA À PROTEÇÃO, AO BEM-ESTAR ANIMAL E À SAÚDE PÚBLICA.

ART. 2º - O SIMAPE SERÁ COMPOSTO POR UM BANCO DE DADOS DIGITAL, ACESSÍVEL AO PÚBLICO VIA INTERNET, COM OS SEGUINTES OBJETIVOS:

I - FACILITAR O REENCONTRO ENTRE ANIMAIS PERDIDOS E SEUS TUTORES, AGILIZANDO O PROCESSO DE LOCALIZAÇÃO;

II - FOMENTAR A GUARDA RESPONSÁVEL E A ADOÇÃO DE ANIMAIS RESGATADOS POR ENTIDADES DE PROTEÇÃO OU PROTETORES INDEPENDENTES;

III - FORNECER DADOS GEORREFERENCIADOS PARA O PLANEJAMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE CONTROLE POPULACIONAL, COMO PROGRAMAS DE CASTRAÇÃO E VACINAÇÃO;

IV - PROMOVER A CONSCIENTIZAÇÃO SOBRE A IMPORTÂNCIA DA IDENTIFICAÇÃO PERMANENTE DE ANIMAIS DOMÉSTICOS (MICROCHIPAGEM OU OUTROS MÉTODOS).

ART. 3º - O SIMAPE FUNCIONARÁ POR MEIO DE UMA PLATAFORMA ONLINE QUE PERMITIRÁ O CADASTRO VOLUNTÁRIO E GRATUITO DE:

I - ANIMAIS PELOS SEUS TUTORES (PARA REGISTRO PREVENTIVO E BUSCA EM CASO DE PERDA), OBSERVANDO, SEMPRE QUE POSSÍVEL, O NÚMERO DE IDENTIFICAÇÃO ELETRÔNICA EM CONFORMIDADE COM A LEI MUNICIPAL Nº 3.476, DE 19 DE ABRIL DE 2022;

II - ANIMAIS ENCONTRADOS POR QUALQUER CIDADÃO (PARA REGISTRO DE ACHADO);

III - ANIMAIS RESGATADOS POR ORGANIZAÇÕES NÃO GOVERNAMENTAIS (ONGS), ABRIGOS E PROTETORES INDEPENDENTES.

PARÁGRAFO ÚNICO. A PLATAFORMA PODERÁ SER CONCEBIDA DE MODO A PERMITIR A FUTURA INTEGRAÇÃO COM O CADASTRO NACIONAL DE ANIMAIS DOMÉSTICOS (SINPATINHAS), DO GOVERNO FEDERAL, E COM OS SISTEMAS MUNICIPAIS DE REGISTRO DE CASTRAÇÃO E MICROCHIPAGEM.

ART. 4º - O SIMAPE SERÁ COORDENADO PELA SECRETARIA MUNICIPAL COMPETENTE, DEFINIDA EM REGULAMENTO, EM ARTICULAÇÃO COM AS DEMAIS SECRETARIAS RESPONSÁVEIS POR SAÚDE, TECNOLOGIA E ADMINISTRAÇÃO DOS ESPAÇOS PÚBLICOS.

ART. 5º - O PODER EXECUTIVO REGULAMENTARÁ A PRESENTE LEI, DEFININDO OS DETALHES TÉCNICOS E OPERACIONAIS DO SISTEMA, OS REQUISITOS DE CADASTRO E O PROTOCOLO DE INTERAÇÃO ENTRE AS SECRETARIAS E A SOCIEDADE CIVIL.

ART. 6º - ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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