PROJETO DE LEI: 0140/2025

Informações da matéria
Autor: ANDRÉ LUIZ LOBO FILHO
Data: 28/05/2025
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Ementa

INSTITUI O PROGRAMA MUNICIPAL DE INCLUSÃO PRODUTIVA E SOCIAL PARA PESSOAS EGRESSAS DE SITUAÇÃO DE RUA, MEDIANTE PARCERIAS COM O SETOR PRIVADO, INCENTIVOS FISCAIS E O SELO EMPRESA SOCIALMENTE RESPONSÁVEL.

Justificativa

O PRESENTE PROJETO DE LEI OBJETIVA INSTITUIR MECANISMO EFICAZ DE PROMOÇÃO DA CIDADANIA, DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA E DO DIREITO AO TRABALHO, VISANDO À REINSERÇÃO LABORAL DE PESSOAS EGRESSAS DE SITUAÇÃO DE RUA, MEDIANTE INTEGRAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS E ESTÍMULO À PARCERIA DO PODER PÚBLICO COM O SETOR PRIVADO.

A INICIATIVA ENCONTRA ROBUSTO AMPARO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, ESPECIALMENTE EM SEUS ARTIGOS 1º, III E IV, 6º, 23, II E X, E 30, I, QUE TRATAM, RESPECTIVAMENTE, DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA, DO VALOR SOCIAL DO TRABALHO, DOS DIREITOS SOCIAIS AO TRABALHO E ASSISTÊNCIA SOCIAL, DAS COMPETÊNCIAS COMUNS PARA ASSISTÊNCIA E COMBATE À POBREZA, E DA COMPETÊNCIA MUNICIPAL PARA LEGISLAR SOBRE ASSUNTOS DE INTERESSE LOCAL.

A LEI FEDERAL Nº 8.742/1993 (LEI ORGÂNICA DA ASSISTÊNCIA SOCIAL – LOAS) IMPÕE AOS ENTES FEDERADOS O DEVER DE PROMOVER A INCLUSÃO SOCIAL DE PESSOAS EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE, INCLUSIVE POR MEIO DA ARTICULAÇÃO DE AÇÕES INTERSETORIAIS, DESTACANDO-SE TAMBÉM A

Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
28/05/2025 12:31:08 CADASTRADO 
AGENTE: ANDRÉ LUIZ LOBO FILHO
CADASTRADO   
28/05/2025 12:34:00 ARQUIVO PESQUISA  NADA CONSTA   
29/05/2025 13:08:41 PAUTA  0471ª (QUADRINGENTÉSIMA SEPTUAGÉSIMA PRIMEIRA) SESSÃO DA 17ª (DÉCIMA SÉTIMA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 1º PERÍODO (01/01/2025 A 30/06/2025) DE 29 DE MAIO DE 2025. - EXPEDIENTE  mais EXPEDIENTE   
29/05/2025 13:16:01 ENVIADO À COMISSÃO 
RELATOR: JOHNNY COSTA
COMISSÃO: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA
PARA ANÁLISE   
16/06/2025 15:01:37 ENVIADO À COMISSÃO 
COMISSÃO: COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS E TUTELA COLETIVA
PARA ANÁLISE   
24/06/2025 12:42:58 COMISSÃO DEVOLVE  PARECER FAVORÁVEL   
05/08/2025 10:06:02 PAUTA  0479ª (QUADRINGENTÉSIMA SETUAGÉSIMA NONA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 17ª (DÉCIMA SÉTIMA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 2º PERÍODO (01/08/2025 À 20/12/2025) DE 5 DE AGOSTO DE 2025 - ORDEM DO DIA  mais APROVADO  TRAMITADO PELO PRESIDENTE 
05/08/2025 11:25:49 1ª VOTAÇÃO  APROVADO   
05/08/2025 11:25:58 ENVIADO À COMISSÃO 
RELATOR: JEAN CARLOS CORRÊA ESTEVÃO
COMISSÃO: COMISSÃO DE REDAÇÃO FINAL
PARA ANÁLISE   
18/08/2025 12:24:49 COMISSÃO DEVOLVE  PARECER FAVORÁVEL   
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

ANDRÉ JACARÉ

VEREADOR(A)

PSB

Autor

Sessão: 0479/2025 - ORDINÁRIA

Expediente: ORDEM DO DIA

Fase: PAUTA

Situação: APROVADO

Corpo da matéria

ART. 1º

FICA INSTITUÍDO O PROGRAMA MUNICIPAL DE INCLUSÃO PRODUTIVA E SOCIAL, DESTINADO À PROMOÇÃO, ORGANIZAÇÃO E DESENVOLVIMENTO DE AÇÕES INTEGRADAS ENTRE AS POLÍTICAS PÚBLICAS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, TRABALHO, EMPREGO E RENDA, VISANDO À INCLUSÃO DE PESSOAS EGRESSAS DE SITUAÇÃO DE RUA NO MERCADO DE TRABALHO E AO FORTALECIMENTO DA AUTONOMIA, CIDADANIA E DIGNIDADE DESSE PÚBLICO.

ART. 2º

O PROGRAMA OBSERVARÁ, PRIORITARIAMENTE, OS SEGUINTES PRINCÍPIOS E DIRETRIZES:

I INTERMEDIAÇÃO DE MÃO DE OBRA PARA INCLUSÃO PRODUTIVA;

II ESTÍMULO À GERAÇÃO DE EMPREGO E RENDA;

III PARCERIAS COM ENTIDADES PÚBLICAS E PRIVADAS;

IV ACOMPANHAMENTO PSICOSSOCIAL DOS BENEFICIÁRIOS;

V PROMOÇÃO DE INCENTIVOS FISCAIS E ADMINISTRATIVOS A EMPRESAS ADERENTES AO PROGRAMA;

VI GESTÃO INTERSETORIAL COM OUTRAS POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPAIS;

VII TRANSPARÊNCIA E CONTROLE SOCIAL DAS AÇÕES REALIZADAS.

ART. 3º

PARA EXECUÇÃO DO PROGRAMA, O PODER EXECUTIVO PODERÁ:

I CELEBRAR CONVÊNIOS, TERMOS DE COOPERAÇÃO, PARCERIAS E ACORDOS COM EMPRESAS, ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL E ÓRGÃOS PÚBLICOS;

II ESTABELECER COTAS DE CONTRATAÇÃO PARA EMPRESAS PARTICIPANTES EM CONTRATOS COM O PODER PÚBLICO MUNICIPAL;

III IMPLANTAR O SELO EMPRESA SOCIALMENTE RESPONSÁVEL PARA AS EMPRESAS ADERENTES, CONFERINDO PRIORIDADE EM LICITAÇÕES, EDITAIS OU PROGRAMAS DO MUNICÍPIO.

ART. 4º

FICA O PODER EXECUTIVO AUTORIZADO A INSTITUIR INCENTIVOS FISCAIS A EMPRESAS CONTRATANTES DE PESSOAS ORIUNDAS DE SITUAÇÃO DE RUA, QUE ATENDEREM AOS CRITÉRIOS DO PROGRAMA, TAIS COMO:

I REDUÇÃO OU ISENÇÃO PARCIAL DE ALÍQUOTAS DE TRIBUTOS MUNICIPAIS, COMO IPTU OU ISS;

II DESBUROCRATIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS;

III RECONHECIMENTO PÚBLICO E DIVULGAÇÃO INSTITUCIONAL DAS EMPRESAS PARTICIPANTES.

§1º OS INCENTIVOS FISCAIS DEVERÃO SER REGULAMENTADOS POR DECRETO DO EXECUTIVO, OBSERVADO O INTERESSE PÚBLICO E OS LIMITES LEGAIS PREVISTOS NA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL.

ART. 5º

A ADESÃO DAS EMPRESAS AO PROGRAMA SERÁ VOLUNTÁRIA, MEDIANTE ASSINATURA DE TERMO DE COMPROMISSO JUNTO À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL.

ART. 6º

O PODER EXECUTIVO REGULAMENTARÁ ESTA LEI NO PRAZO DE 90 (NOVENTA) DIAS A CONTAR DA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO, INCLUINDO CRITÉRIOS DE ADESÃO DE EMPRESAS, SELEÇÃO DE BENEFICIÁRIOS E ACOMPANHAMENTO DOS RESULTADOS.

ART. 7º

AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA LEI CORRERÃO POR CONTA DE DOTAÇÕES PRÓPRIAS DO ORÇAMENTO VIGENTE.

ART. 8º

ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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