INSTITUI O PROGRAMA CABO FRIO INTELIGENTE E AUTORIZA O COMPARTILHAMENTO SEGURO COM AS FORÇAS DE SEGURANÇA, EM CONFORMIDADE COM A LEI GERAL DE PROTEÇÃO DE DADOS PESSOAIS – LGPD (LEI Nº 13.709/2018).
O presente Projeto de Lei tem por finalidade autorizar o Poder Executivo de Cabo Frio a implantar o Programa "Cabo Frio Inteligente", iniciativa voltada à modernização da gestão pública e à melhoria da segurança urbana por meio da integração de dados e imagens.
Inspirado no SmartSampa, do Município de São Paulo, o programa propõe a criação de uma plataforma municipal de inteligência urbana, capaz de unir câmeras públicas e particulares, sensores e sistemas administrativos, sempre sob as normas da Lei Geral de Proteção de Dados (Lei nº 13.709/2018).
A proposta visa tornar a cidade mais conectada, eficiente e segura, sem ferir a privacidade dos cidadãos, garantindo transparência, anonimização e rastreabilidade do acesso às informações.
O compartilhamento das imagens com as forças de segurança - Polícia Militar, Guarda Municipal, Bombeiros e Defesa Civil - proporcionará resposta rápida a ocorrências, prevenção de delitos e maior proteção à população.
Trata-se de uma medida moderna, tecnicamente segura e socialmente necessária, inserindo Cabo Frio no conceito de cidade inteligente e sustentável.
| Data | Fase | Vinculação | Situação | Observação |
|---|---|---|---|---|
| 06/11/2025 11:32:05 | CADASTRADO | AGENTE: OSEIAS RODRIGUES COUTO | CADASTRADO | |
| 17/11/2025 10:45:18 | ARQUIVO PESQUISA | NADA CONSTA |
ART. 1º - FICA O PODER EXECUTIVO MUNICIPAL AUTORIZADO A INSTITUIR O PROGRAMA "CABO FRIO INTELIGENTE", DESTINADO À INTEGRAÇÃO E MODERNIZAÇÃO DOS SISTEMAS MUNICIPAIS DE COLETA, TRATAMENTO, ARMAZENAMENTO E ANÁLISE DE DADOS E IMAGENS, COM O OBJETIVO DE APRIMORAR A GESTÃO PÚBLICA, O PLANEJAMENTO URBANO, A SEGURANÇA E A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS À POPULAÇÃO.
ART. 2º - O PROGRAMA "CABO FRIO INTELIGENTE" TEM COMO FUNDAMENTOS:
I – A EFICIÊNCIA ADMINISTRATIVA E A TRANSPARÊNCIA PÚBLICA;
II – O USO ÉTICO E RESPONSÁVEL DE TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO, COMUNICAÇÃO E MONITORAMENTO;
III – A PROTEÇÃO DOS DADOS PESSOAIS E DAS IMAGENS, EM CONFORMIDADE COM A LEI Nº 13.709/2018 (LEI GERAL DE PROTEÇÃO DE DADOS – LGPD);
IV – A PROMOÇÃO DA CIDADANIA DIGITAL E DA INCLUSÃO TECNOLÓGICA;
V – A SUSTENTABILIDADE E A REDUÇÃO DE CUSTOS OPERACIONAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
ART. 3º - SÃO OBJETIVOS DO PROGRAMA "CABO FRIO INTELIGENTE":
I – CRIAR UMA PLATAFORMA DIGITAL INTEGRADA DE DADOS E IMAGENS MUNICIPAIS;
II – PERMITIR O CRUZAMENTO SEGURO DE INFORMAÇÕES ENTRE SECRETARIAS E ÓRGÃOS PÚBLICOS;
III – SUBSIDIAR POLÍTICAS PÚBLICAS COM BASE EM DADOS E IMAGENS EM TEMPO REAL;
IV – PROMOVER A MODERNIZAÇÃO DA SEGURANÇA PÚBLICA MUNICIPAL COM USO DE CÂMERAS E INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL;
V – INTEGRAR O USO DE CÂMERAS PÚBLICAS E PARTICULARES PARA FINS DE MONITORAMENTO URBANO E PREVENÇÃO DE CRIMES, RESPEITANDO A LEGISLAÇÃO VIGENTE E A LGPD;
VI – GARANTIR O CONTROLE, A ANONIMIZAÇÃO E A PROTEÇÃO DOS DADOS PESSOAIS E DAS IMAGENS COLETADAS;
VII – AMPLIAR A TRANSPARÊNCIA E O ACESSO DA POPULAÇÃO ÀS INFORMAÇÕES PÚBLICAS, RESPEITADOS OS LIMITES LEGAIS.
ART. 4º - O SISTEMA DE MONITORAMENTO DO PROGRAMA "CABO FRIO INTELIGENTE" COMPREENDERÁ:
I – CÂMERAS INSTALADAS PELO PODER PÚBLICO MUNICIPAL;
II – CÂMERAS DE INSTITUIÇÕES PÚBLICAS E PRIVADAS CONVENIADAS;
III – CÂMERAS PARTICULARES QUE, MEDIANTE AUTORIZAÇÃO EXPRESSA DO PROPRIETÁRIO E TERMO DE ADESÃO, POSSAM INTEGRAR O SISTEMA DE FORMA VOLUNTÁRIA;
IV – CENTRAIS INTEGRADAS DE CONTROLE E ANÁLISE DE IMAGENS, OPERADAS PELO MUNICÍPIO E COM ACESSO RESTRITO A SERVIDORES CREDENCIADOS.
PARÁGRAFO ÚNICO. O COMPARTILHAMENTO DE IMAGENS E DADOS POR PARTICULARES SERÁ SEMPRE VOLUNTÁRIO, GRATUITO E SUJEITO A TERMO DE RESPONSABILIDADE E SIGILO, CONFORME REGULAMENTAÇÃO ESPECÍFICA DO PODER EXECUTIVO.
ART. 5º - O SISTEMA OBSERVARÁ INTEGRALMENTE OS PRINCÍPIOS DA LEI Nº 13.709/2018 – LGPD, ESPECIALMENTE:
I – FINALIDADE E ADEQUAÇÃO DO TRATAMENTO DE DADOS E IMAGENS;
II – MINIMIZAÇÃO E NECESSIDADE DA COLETA;
III – TRANSPARÊNCIA E ACESSO RESTRITO;
IV – SEGURANÇA, PREVENÇÃO E RESPONSABILIZAÇÃO;
V – ANONIMIZAÇÃO E PROTEÇÃO DE DADOS SENSÍVEIS.
PARÁGRAFO ÚNICO. O MUNICÍPIO DESIGNARÁ UM ENCARREGADO PELO TRATAMENTO DE DADOS (DPO MUNICIPAL), RESPONSÁVEL POR GARANTIR O CUMPRIMENTO DA LGPD EM TODAS AS ETAPAS DO PROGRAMA.
ART. 6º - O PODER EXECUTIVO PODERÁ CELEBRAR CONVÊNIOS, TERMOS DE COOPERAÇÃO E PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS COM INSTITUIÇÕES PÚBLICAS E PRIVADAS, UNIVERSIDADES E CENTROS DE PESQUISA, PARA DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO E APRIMORAMENTO DO SISTEMA, OBSERVADA A LEGISLAÇÃO VIGENTE E OS PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
ART. 7º - O COMPARTILHAMENTO DE DADOS E IMAGENS DO PROGRAMA "CABO FRIO INTELIGENTE" COM FORÇAS DE SEGURANÇA E DEFESA OBSERVARÁ OS SEGUINTES CRITÉRIOS:
I – SERÁ PERMITIDO APENAS PARA FINS DE PREVENÇÃO, REPRESSÃO E INVESTIGAÇÃO DE ILÍCITOS;
II – PODERÁ SER REALIZADO COM A POLÍCIA MILITAR, GUARDA CIVIL MUNICIPAL, CORPO DE BOMBEIROS, POLÍCIA CIVIL, DEFESA CIVIL E ÓRGÃOS FEDERAIS COMPETENTES, MEDIANTE TERMO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA;
III – DEVERÁ RESPEITAR OS PRINCÍPIOS DA NECESSIDADE, PROPORCIONALIDADE E FINALIDADE, CONFORME O DISPOSTO NA LGPD;
IV – TODO COMPARTILHAMENTO SERÁ REGISTRADO E AUDITÁVEL, ASSEGURANDO RASTREABILIDADE DO ACESSO;
V – O USO DAS IMAGENS OU DADOS SERÁ RESTRITO A AGENTES PÚBLICOS DEVIDAMENTE AUTORIZADOS E CAPACITADOS;
VI – É VEDADO O USO DO SISTEMA PARA FINS PESSOAIS, ELEITORAIS OU COMERCIAIS.
PARÁGRAFO ÚNICO. EM SITUAÇÕES DE EMERGÊNCIA OU CALAMIDADE PÚBLICA, O ACESSO PODERÁ SER AMPLIADO TEMPORARIAMENTE ÀS AUTORIDADES COMPETENTES, MEDIANTE JUSTIFICATIVA FORMAL E POSTERIOR AUDITORIA.
ART. 8º - AS IMAGENS E DADOS COLETADOS NO ÂMBITO DO PROGRAMA SOMENTE PODERÃO SER UTILIZADOS:
I – PARA FINS DE GESTÃO URBANA, SEGURANÇA PÚBLICA, FISCALIZAÇÃO, MOBILIDADE E SERVIÇOS MUNICIPAIS;
II – COM ANONIMIZAÇÃO OU PSEUDONIMIZAÇÃO, SEMPRE QUE POSSÍVEL;
III – MEDIANTE CONSENTIMENTO DO TITULAR, QUANDO APLICÁVEL;
IV – COM ACESSO RESTRITO A AGENTES PÚBLICOS PREVIAMENTE CREDENCIADOS E TREINADOS;
V – VEDADA A UTILIZAÇÃO PARA FINS COMERCIAIS, POLÍTICOS OU ELEITORAIS.
ART. 9º - O PODER EXECUTIVO REGULAMENTARÁ ESTA LEI NO PRAZO MÁXIMO DE 180 (CENTO E OITENTA) DIAS, DEFININDO AS ETAPAS DE IMPLANTAÇÃO, OS ÓRGÃOS RESPONSÁVEIS, AS NORMAS TÉCNICAS DE SEGURANÇA CIBERNÉTICA E OS PROTOCOLOS DE PRIVACIDADE.
ART. 10 - AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA LEI CORRERÃO POR CONTA DE DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS, SUPLEMENTADAS SE NECESSÁRIO.
ART. 11 - ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.