PROJETO DE LEI: 0307/2025

Informações da matéria
Autor: OSEIAS RODRIGUES COUTO
Data: 13/10/2025
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Ementa

DISPÕE SOBRE A FORMAÇÃO E CAPACITAÇÃO CONTÍNUA DOS PROFISSIONAIS DE SAÚDE DA REDE PÚBLICA E PRIVADA DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO, COM ÊNFASE NO ATENDIMENTO HUMANIZADO E ESPECIALIZADO A PESSOAS COM TRANSTORNO DO ESPECTRO AUTISTA (TEA), PESSOAS COM DEFICIÊNCIA E NECESSIDADES ESPECIAIS, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

A PRESENTE PROPOSTA BUSCA GARANTIR A FORMAÇÃO E CAPACITAÇÃO CONTÍNUA DE TODOS OS PROFISSIONAIS DE SAÚDE DE CABO FRIO, ABRANGENDO TANTO A REDE PÚBLICA QUANTO A PRIVADA, DE MODO A PROMOVER UM PADRÃO UNIFICADO DE ATENDIMENTO HUMANIZADO E INCLUSIVO.

ALÉM DOS FUNDAMENTOS LEGAIS JÁ MENCIONADOS, CABE ENFATIZAR A IMPORTÂNCIA DA INCLUSÃO COMO VALOR SOCIAL, ÉTICO E DE SAÚDE PÚBLICA:

A INCLUSÃO VAI ALÉM DE UMA ADAPTAÇÃO FÍSICA OU TÉCNICA; ELA IMPLICA RECONHECIMENTO DA DIVERSIDADE HUMANA, RESPEITO ÀS SINGULARIDADES, PROMOÇÃO DA DIGNIDADE E GARANTIA DO DIREITO DE TODOS(AS) PARTICIPAREM PLENAMENTE DA VIDA COMUNITÁRIA.

PESSOAS COM TRANSTORNO DO ESPECTRO AUTISTA (TEA) E DEMAIS NECESSIDADES ESPECIAIS ENFRENTAM BARREIRAS NÃO APENAS FÍSICAS, MAS SENSORIAIS, COMUNICATIVAS, ATITUDINAIS. A FALTA DE PREPARAÇÃO OU SENSIBILIZAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DE SAÚDE PODE GERAR DESENCONTROS NO ATENDIMENTO, SOFRIMENTO E PERDA DE OPORTUNIDADE DE INTERVENÇÃO PRECOCE, AGRAVAMENTO DE QUADROS, OU SOBRECARGA PARA FAMÍLIA E SISTEMA DE SAÚDE.

A CAPACITAÇÃO CONTÍNUA MOSTRA-SE ESSENCIAL PARA QUE PROFISSIONAIS RECONHEÇAM SINAIS PRECOCES, FAÇAM ENCAMINHAMENTOS ADEQUADOS, UTILIZEM PROTOCOLOS ATUALIZADOS, OFEREÇAM ESCUTA QUALIFICADA, REDUZAM O ESTIGMA, E ADAPTEM SUAS PRÁTICAS À DIVERSIDADE HUMANA.

EXEMPLOS DE MUNICÍPIOS/LEGISLAÇÕES SIMILARES JÁ IMPLEMENTADAS

SÃO PAULO/SP: FOI SANCIONADA LEI MUNICIPAL QUE AUTORIZA A CELEBRAÇÃO DE CONVÊNIOS OU PARCERIAS PARA CAPACITAÇÃO TÉCNICA E TREINAMENTO DE SERVIDORES MUNICIPAIS PARA ATENDIMENTO A PESSOAS AUTISTAS.
CAPITAL SP

RIO DE JANEIRO/RJ: A LEI Nº 8.848/2025 INSTITUIU O "PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO SOBRE O TRANSTORNO DO ESPECTRO AUTISTA – TEA", PARA PROFESSORES DAS REDES PÚBLICA E PRIVADA DO MUNICÍPIO.
CMU.CAMARA.RIO

IPATINGA/MG: A LEI MUNICIPAL Nº 4.138, DE 2021, ESTABELECE DIREITOS E DIRETRIZES DA POLÍTICA MUNICIPAL DE PROTEÇÃO DA PESSOA COM TEA, CONTEMPLANDO EDUCAÇÃO, SAÚDE E INCLUSÃO CIDADÃ.
CÂMARA IPATINGA

MINAS GERAIS (ESTADO): FOI SANCIONADA EM 2024 A LEI 24.786, CRIANDO O SISTEMA ESTADUAL DE ATENDIMENTO INTEGRADO À PESSOA COM TRANSTORNO DO ESPECTRO DO AUTISMO (TEA), COM DIRETRIZES QUE INCLUEM PROMOÇÃO DA AUTONOMIA, DA INCLUSÃO SOCIAL E PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE.
ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DE MINAS GERAIS

ESTES CASOS DEMONSTRAM QUE HÁ PRECEDENTES CONSOLIDADOS E BOAS PRÁTICAS EM DIFERENTES ESFERAS DO PODER PÚBLICO — MUNICIPAL E ESTADUAL — E QUE INICIATIVAS DE CAPACITAÇÃO AMPLIAM O ACESSO, A QUALIDADE E A EQUIDADE DO ATENDIMENTO.

POR SUA RELEVÂNCIA SOCIAL E IMPACTO DIRETO NA MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA DOS CIDADÃOS, SOLICITO O APOIO DOS NOBRES PARES PARA APROVAÇÃO DESTE PROJETO DE LEI.

Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
07/10/2025 12:02:07 CADASTRADO 
AGENTE: OSEIAS RODRIGUES COUTO
CADASTRADO   
08/10/2025 11:35:08 ARQUIVO PESQUISA  NADA CONSTA   
14/10/2025 11:51:33 PAUTA  0499ª (QUADRINGENTÉSIMA NONAGÉSIMA NONA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 17ª (DÉCIMA SÉTIMA) LEGISLATURA (2025 - 2028) - 2º PERÍODO (01/08/2025 À 20/12/2025) DE 14 DE OUTUBRO DE 2025. - EXPEDIENTE  mais EXPEDIENTE   
14/10/2025 13:47:28 ENVIADO À COMISSÃO 
RELATOR: JOHNNY COSTA
COMISSÃO: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA
PARA ANÁLISE   
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

OSEIAS DE TAMOIOS

VEREADOR(A)

PV

Autor

Corpo da matéria

ART. 1º - FICA INSTITUÍDO, NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE CABO FRIO, O PROGRAMA PERMANENTE DE FORMAÇÃO E CAPACITAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DE SAÚDE, COM O OBJETIVO DE APRIMORAR O ATENDIMENTO À POPULAÇÃO, POR MEIO DA ATUALIZAÇÃO TÉCNICA, ÉTICA E HUMANIZADA DOS TRABALHADORES DA SAÚDE DAS REDES PÚBLICA E PRIVADA.

ART. 2º - O PROGRAMA TEM COMO FOCO A CAPACITAÇÃO CONTÍNUA DOS SEGUINTES PROFISSIONAIS:

I MÉDICOS, ENFERMEIROS, TÉCNICOS DE ENFERMAGEM E DEMAIS PROFISSIONAIS DA ÁREA ASSISTENCIAL;

II AGENTES COMUNITÁRIOS DE SAÚDE E AGENTES DE ENDEMIAS;

III PSICÓLOGOS, TERAPEUTAS OCUPACIONAIS, FONOAUDIÓLOGOS, FISIOTERAPEUTAS, ASSISTENTES SOCIAIS E PROFISSIONAIS DE APOIO;

IV SERVIDORES ADMINISTRATIVOS E RECEPCIONISTAS DE UNIDADES DE SAÚDE;

V PROFISSIONAIS DE HOSPITAIS, CLÍNICAS, LABORATÓRIOS E CONSULTÓRIOS PRIVADOS LOCALIZADOS NO MUNICÍPIO.

ART. 3º - AS CAPACITAÇÕES PREVISTAS NESTA LEI TERÃO COMO EIXOS TEMÁTICOS PRIORITÁRIOS:

I ATENDIMENTO INCLUSIVO E HUMANIZADO A PESSOAS COM TRANSTORNO DO ESPECTRO AUTISTA (TEA);

II ATENDIMENTO A PESSOAS COM DEFICIÊNCIA FÍSICA, INTELECTUAL, AUDITIVA, VISUAL E MÚLTIPLA;

III SAÚDE MENTAL, ACOLHIMENTO E ESCUTA QUALIFICADA;

IV COMUNICAÇÃO EMPÁTICA E ACESSÍVEL;

V PRIMEIROS SOCORROS E MANEJO DE EMERGÊNCIAS CLÍNICAS;

VI ATUALIZAÇÃO DE PROTOCOLOS DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE (SUS) E BOAS PRÁTICAS EM ATENÇÃO BÁSICA E HOSPITALAR.

ART. 4º - A SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE SERÁ RESPONSÁVEL PELA COORDENAÇÃO DO PROGRAMA, PODENDO FIRMAR PARCERIAS COM UNIVERSIDADES, HOSPITAIS, CLÍNICAS, CONSELHOS PROFISSIONAIS, ASSOCIAÇÕES DE CLASSE E ENTIDADES ESPECIALIZADAS, PÚBLICAS OU PRIVADAS, PARA EXECUÇÃO DAS AÇÕES FORMATIVAS.

ART. 5º - OS ESTABELECIMENTOS PRIVADOS DE SAÚDE, INCLUINDO HOSPITAIS, CLÍNICAS, CONSULTÓRIOS E LABORATÓRIOS, DEVERÃO INCENTIVAR E POSSIBILITAR A PARTICIPAÇÃO DE SEUS PROFISSIONAIS NAS CAPACITAÇÕES PREVISTAS NESTA LEI, COMO FORMA DE PROMOVER UM ATENDIMENTO MAIS INCLUSIVO E PADRONIZADO NO TERRITÓRIO MUNICIPAL.

§ 1º O MUNICÍPIO PODERÁ RECONHECER E CERTIFICAR AS UNIDADES DE SAÚDE PRIVADAS QUE PARTICIPAREM ATIVAMENTE DO PROGRAMA, CONFERINDO O SELO DE ATENDIMENTO HUMANIZADO E INCLUSIVO.

§ 2º A ADESÃO AO PROGRAMA PELAS INSTITUIÇÕES PRIVADAS PODERÁ SER CONDIÇÃO PARA FIRMAR CONTRATOS OU CONVÊNIOS COM O MUNICÍPIO, QUANDO APLICÁVEL.

ART. 6º - AS AÇÕES DE CAPACITAÇÃO SERÃO PLANEJADAS DE FORMA PERMANENTE E DESCENTRALIZADA, ABRANGENDO TODAS AS UNIDADES PÚBLICAS E PRIVADAS DO MUNICÍPIO, RESPEITANDO-SE AS DEMANDAS LOCAIS E SETORIAIS.

ART. 7º - O PODER EXECUTIVO REGULAMENTARÁ ESTA LEI NO PRAZO DE 90 (NOVENTA) DIAS APÓS SUA PUBLICAÇÃO, DEFININDO:

I CRONOGRAMA ANUAL DE CAPACITAÇÕES;

II CRITÉRIOS DE ADESÃO DAS UNIDADES PRIVADAS;

III CERTIFICAÇÃO DOS PROFISSIONAIS PARTICIPANTES;

IV MECANISMOS DE MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DE IMPACTO.

ART. 8º - AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA LEI CORRERÃO POR CONTA DE DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS, PODENDO HAVER COOPERAÇÃO TÉCNICA E FINANCEIRA COM INSTITUIÇÕES PRIVADAS E ENTIDADES PARCEIRAS.

ART. 9º - ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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