PROJETO DE LEI : 0594/2022

Informações da matéria
Autor: DOUGLAS SERAFIM FELIZARDO
Data: 18/11/2022
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Ementa

FICA CRIADO O SISTEMA MUNICIPAL DE ACOMPANHAMENTO DA PESSOA COM SUSPEITA OU DIAGNÓSTICO DE CÂNCER.

Justificativa

O CÂNCER É UM DOS PRINCIPAIS PROBLEMAS DE SAÚDE PÚBLICA NO MUNDO E JÁ ESTÁ ENTRE AS QUATRO PRINCIPAIS CAUSAS DE MORTE PREMATURA (ANTES
DOS 70 ANOS DE IDADE) NA MAIORIA DOS PAÍSES.O ÍNDICE DE MORTALIDADE RELACIONADO À DOENÇA VEM AUMENTANDO PROGRESSIVAMENTE DEVIDO, DENTRE OUTRAS COISAS, ÀS MUDANÇAS NA DISTRIBUIÇÃO E NA PREVALÊNCIA DOS FATORES DE RISCO.
O DIAGNÓSTICO DA DOENÇA NO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE (SUS) TEM ENFRENTADO PROBLEMAS, COMO APONTADO PELO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (TCU) EM AUDITORIA RECENTE. O ACESSO AO TRATAMENTO TAMBÉM PRECISA DE APERFEIÇOAMENTO, SENDO MUITO DESIGUAL E, FREQUENTEMENTE, TARDIO.
ESSA SITUAÇÃO CERTAMENTE TEVE PIORA EM DECORRÊNCIA DAS MEDIDAS DE ISOLAMENTO ASSOCIADAS À PANDEMIA DE COVID-19. MILHARES DE
EXAMES E PROCEDIMENTOS DEIXARAM DE SER REALIZADOS OU FORAM ADIADOS, DEVIDO A DETERMINAÇÕES DO PODER PÚBLICO OU MESMO PELO RECEIO DA POPULAÇÃO EM RELAÇÃO AO POTENCIAL CONTATO COM O NOVO CORONAVÍRUS.
O MINISTÉRIO DA SAÚDE CRIOU RECENTEMENTE UM PROGRAMA DE INCENTIVO PARA O RASTREAMENTO E DIAGNÓSTICO PRECOCE DO CÂNCER DE MAMA E DE
COLO DE ÚTERO2 , COM APORTE DE MAIS RECURSOS PARA OS ESTADOS EM TROCA DA MELHORIA NO DESEMPENHO. EMBORA SEJA UMA MEDIDA MERITÓRIA, ENTENDEMOS QUE AINDA HÁ MUITO A EVOLUIR, COM PROPOSTAS PERMANENTES E COM ALCANCE MAIS AMPLO.
ESTE PROJETO DE LEI PRETENDE CRIAR O SISTEMA MUNICIPAL DE ACOMPANHAMENTO DA PESSOA COM SUSPEITA OU DIAGNÓSTICO DE CÂNCER, COM
O OBJETIVO DE REALIZAR A NAVEGAÇÃO DESSES PACIENTES NO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE.
ESSE SISTEMA PERMITIRIA UM SEGUIMENTO INDIVIDUAL DOS PACIENTES, SENDO POSSÍVEL PERCEBER ATRASOS NAS ETAPAS DE DIAGNÓSTICO E
TRATAMENTO, PARA INTERVENÇÃO OPORTUNA. A NAVEGAÇÃO DAS PESSOAS COM SUSPEITA OU CONFIRMAÇÃO DE CÂNCER REDUZIRIA AS DISPARIDADES, SENDO ESPECIALMENTE FAVORÁVEL PARA OS USUÁRIOS COM BAIXA ESCOLARIDADE OU COM RESTRIÇÕES DE ACESSO A SERVIÇOS DE SAÚDE. ADEMAIS, A ENTRADA DE DADOS TRARIA MAIS TRANSPARÊNCIA, FACILITANDO AOS CIDADÃOS A FISCALIZAÇÃO E COBRANÇA POR MELHORIAS.
O ACOMPANHAMENTO ATIVO OU NAVEGAÇÃO DE PACIENTES SÃO BASTANTE ÚTEIS NO ENFRENTAMENTO DAS BARREIRAS NÃO MÉDICAS DO CÂNCER, COMO A
DESINFORMAÇÃO, DIFICULDADE DE COMUNICAÇÃO, FALHAS NA ORGANIZAÇÃO DA REDE, MEDO DA DOENÇA, ENTRE OUTRAS.
ALÉM DISSO, A IDEIA NÃO É NOVA, JÁ TENDO HISTÓRICO DE EXECUÇÃO COM ÓTIMOS RESULTADOS. UMA INICIATIVA APLICADA NO HARLEM (NOVA YORK) LEVOU A UM AUMENTO DE SOBREVIDA APÓS CINCO ANOS DE 39% PARA 70%, NUM PROGRAMA QUE OFERECEU EXAMES DE RASTREAMENTO E ACOMPANHAMENTO DAS MULHERES.
COMO BEM SABEMOS, "QUEM TEM CÂNCER, TEM PRESSA", O QUE MOTIVA MEDIDAS MAIS MODERNAS DE ACOMPANHAMENTO DOS CASOS SUSPEITOS OU
CONFIRMADOS. NA ERA DA INFORMAÇÃO, É ESSENCIAL QUE O PODER PÚBLICO UTILIZE DAS FERRAMENTAS TECNOLÓGICAS PARA APERFEIÇOAR O CUIDADO DO PACIENTE COM CÂNCER, PERMITINDO UM MELHOR PROGNÓSTICO. NESSE SENTIDO, PEDIMOS O APOIO DOS COLEGAS PARLAMENTARES
PARA A APROVAÇÃO DESTE PROJETO.



Arquivos


Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
03/11/2022 09:00:00 ARQUIVO PESQUISA  NADA CONSTA   
22/11/2022 09:00:02 PAUTA  0266ª (DUCENTÉSIMA SEXAGÉSIMA SEXTA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 16ª (DÉCIMA SEXTA) LEGISLATURA (2021 - 2024) - 4º PERÍODO (01/08/2022 A 31/12/2022) DE 22 DE NOVEMBRO DE 2022. - EXPEDIENTE  mais EXPEDIENTE   
22/11/2022 09:00:04 ENVIADO À COMISSÃO  PARA ANÁLISE  CCJ - VEREADDOR LEONARDO MENDES DE ABRANTES 
13/04/2023 09:00:06 PAUTA  0294ª (DUCENTÉSIMA NONAGÉSIMA QUARTA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 16ª (DÉCIMA SEXTA) LEGISLATURA (2021 - 2024) - 5º PERÍODO (01/02/2023 A 15/07/2023) DE 13 DE ABRIL DE 2023. - ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA  mais APROVADO  TRAMITADO PELO PRESIDENTE 
13/04/2023 09:00:08 ENVIADO À COMISSÃO 
RELATOR: DOUGLAS SERAFIM FELIZARDO
COMISSÃO: COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
PARA ANÁLISE   
01/06/2023 09:00:10 COMISSÃO DEVOLVE 
RELATOR: DOUGLAS SERAFIM FELIZARDO
COMISSÃO: COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
PARECER FAVORÁVEL   
06/06/2023 09:00:12 PAUTA  0309ª (TRICENTÉSIMA NONA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 16ª (DÉCIMA SEXTA) LEGISLATURA (2021 - 2024) - 5º PERÍODO (01/02/2023 A 15/07/2023) DE 6 DE JUNHO DE 2023. - ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS  mais APROVADO  TRAMITADO PELO PRESIDENTE - VOTAÇÃO EM LOTE 
06/06/2023 09:00:14 ENVIADO À COMISSÃO 
RELATOR: JEAN CARLOS CORRÊA ESTEVÃO
COMISSÃO: COMISSÃO DE REDAÇÃO FINAL
PARA ANÁLISE   
22/08/2023 09:00:16 COMISSÃO DEVOLVE 
RELATOR: JEAN CARLOS CORRÊA ESTEVÃO
COMISSÃO: COMISSÃO DE REDAÇÃO FINAL
PARECER FAVORÁVEL   
05/09/2023 09:00:18 PAUTA  0329ª (TRICENTÉSIMA VIGÉSIMA NONA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 16ª (DÉCIMA SEXTA) LEGISLATURA (2021 - 2024) - 6º PERÍODO (01/08/2023 A 31/12/2023) DE 5 DE SETEMBRO DE 2023. - ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE REDAÇÃO FINAL  mais ORDEM DO DIA   
05/09/2023 09:00:20 OFÍCIO EXPEDIDO  TRAMITAÇÃO  OFP Nº 133/2023 - RECEBIDO NA PREFEITURA EM 19/09/2023, POR NATÁLIA DOMIGUES 
06/10/2023 09:00:22 OFÍCIO RECEBIDO  TRAMITAÇÃO  OFÍCIO GAPRE CM Nº 277/2023 - ENCAMINHA VETO Nº 182/2023. 
05/04/2024 09:00:24 OFÍCIO EXPEDIDO  TRAMITAÇÃO  OFP 046/2024 - INFORMA REJEIÇÃO DO VETO. 
04/12/2024 09:00:26 OFÍCIO EXPEDIDO  TRAMITAÇÃO  OFP Nº 189/2024 - SOLICITA NUMERAÇÃO PARA PROMULGAÇÃO - RECEBIDO NA PREFEITURA EM 13/12/2024, POR MÁRCIO LEAL LEITE. 
13/02/2025 17:53:28 OFÍCIO RECEBIDO  TRAMITAÇÃO  OFÍCIO/GAPRE - CM Nº 2/2025 - LEI Nº 4.328 DE 03/01/205. 
26/03/2025 16:09:17 LEI PROMULGADA  TRAMITAÇÃO  PUBLICADO NO DIÁRIO OFICIAL DO LEGISLATIVO N° 26 DE 26/03/25. 
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

DOUGLAS FELIZARDO

VEREADOR(A)

AVANTE

Autor

Sessão: 0309/2023 - ORDINÁRIA

Expediente: ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Fase: PAUTA

Situação: APROVADO

Sessão: 0294/2023 - ORDINÁRIA

Expediente: ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA

Fase: PAUTA

Situação: APROVADO

Corpo da matéria

ART. 1º. - A FICA CRIADO O SISTEMA MUNICIPAL DE ACOMPANHAMENTO DA PESSOA COM SUSPEITA OU DIAGNÓSTICO DE CÂNCER.

PARÁGRAFO ÚNICO. O SISTEMA REFERIDO NO CAPUT TEM COMO OBJETIVO A REALIZAÇÃODE BUSCA ATIVA E O ACOMPANHAMENTO RIGOROSO DAS AÇÕES DE DIAGNÓSTICO E TRATAMENTO DA PESSOA COM SUSPEITA OU DIAGNÓSTICO DE CÂNCER.

ART. 2º - PARA PESSOAS COM DIFICULDADE DE ACESSO ÀS AÇÕES DE RASTREAMENTO DO CÂNCER, EM RAZÃO DE BARREIRAS SOCIAIS, GEOGRÁFICAS E CULTURAIS, SERÃO DESENVOLVIDAS ESTRATÉGIAS INTERSETORIAIS ESPECÍFICAS DE BUSCA ATIVA, PROMOVIDAS ESPECIALMENTE PELAS REDES DE PROTEÇÃO SOCIAL E DE ATENÇÃO.

ART. 3º - EM CASO DE ALTERAÇÃO NOS EXAMES DE RASTREAMENTO, SUSPEITA DE CÂNCER, OU CONFIRMAÇÃO DE CÂNCER, CABERÁ À UNIDADE DE SAÚDE A INCLUSÃO DA PESSOA NO SISTEMA REFERIDO NO CAPUT. BÁSICA À SAÚDE, NA FORMA DE REGULAMENTO.

ART. 4º - A PARTIR DA INCLUSÃO DE PESSOA NO SISTEMA REFERIDO NO CAPUT, SERÁ FEITA UMA AVALIAÇÃO DA SITUAÇÃO INDIVIDUAL ATUAL COM O OBJETIVO DE DETECTAR EVENTUAIS ATRASOS OU FALHAS QUE POSSAM SER CORRIGIDOS, DE FORMA A AGILIZAR AS MEDIDAS DIAGNÓSTICAS OU TERAPÊUTICAS.

ART. 5º - O SISTEMA REFERIDO NO CAPUT SERÁ INTEGRADO A BANCOS DE DADOS QUE PERMITAM O ACOMPANHAMENTO REMOTO E CONTÍNUO DA EVOLUÇÃO DOS CASOS, PERMITINDO A INTERVENÇÃO QUANDO HOUVER LGUM OBSTÁCULO AO EFETIVO ANDAMENTO DAS AÇÕES DE DIAGNÓSTICO E TRATAMENTO.

ART. 6º - ESGOTADO O PRAZO ESPERADO PARA A REALIZAÇÃO DE UMA DAS ETAPAS DE DIAGNÓSTICO OU TRATAMENTO, O SERVIÇO DE SAÚDE PÚBLICA LOCAL DEVERÁ ENTRAR EM CONTATO COM O USUÁRIO, PARA INVESTIGAR A SITUAÇÃO, REPORTANDO OS ACHADOS NO SISTEMA.

ART. 7º - AS EQUIPES DE ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE SERÃO CAPACITADAS PERIODICAMENTE QUANTO AO RASTREAMENTO E DETECÇÃO PRECOCE DO CÂNCER, E QUANTO AO FUNCIONAMENTO DO SISTEMA REFERIDO NO CAPUT.

ART. 8º - EM CASO DE INDISPONIBILIDADE DE SERVIÇOS CAPAZES DE REALIZAR OS EXAMES DE DIAGNÓSTICO EM TEMPO HÁBIL, OS GESTORES DE SAÚDE MUNICIPAIS PODERÃO DESTINAR INCENTIVOS FINANCEIROS ADICIONAIS TEMPORÁRIOS PARA A CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS PRIVADOS COM O OBJETIVO DE PROMOVER UMA CONCLUSÃO DIAGNÓSTICA MAIS RÁPIDA.

ART. 9º -OS GESTORES DE SAÚDE DEVERÃO ACOMPANHAR OS INDICADORES DO SISTEMA MUNICIPAL DE ACOMPANHAMENTO DA PESSOA COM SUSPEITA OU DIAGNÓSTICO DE CÂNCER, RELATIVOS À SUA ÁREA DE ATUAÇÃO, PARA DETECÇÃO DE DISPARIDADES E PARA CORREÇÃO DAS FALHAS ENCONTRADAS.

ART. 10 - OS DADOS AFERIDOS NO SISTEMA REFERIDO NO CAPUT SERÃO UTILIZADOS PARA APERFEIÇOAR A REDE DE ONCOLOGIA, DE FORMA A INTEGRAR MELHOR OS SERVIÇOS, COM O OBJETIVO DE TORNAR OS PROCESSOS DE DIAGNÓSTICO E DE TRATAMENTO MAIS ÁGEIS E EFETIVOS."

ART. 11 - ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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