VETO: 0051/2018

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Autor: ADRIANO GUILHERME DE TEVES MORENO
Data: 03/10/2018
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Ementa

DISPÕE SOBRE VETO TOTAL OPOSTO AO PROJETO DE LEI Nº 202/2017 DE AUTORIA DA SENHORA VEREADORA LETÍCIA DOS SANTOS JOTTA QUE “DISPÕE SOBRE A OBRIGATORIEDADE DE NUTRICIONISTAS NAS ESCOLAS MUNICIPAIS E CENTROS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO INFANTIL DE CABO FRIO.”.

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Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
03/10/2018 09:00:00 APRESENTAÇÃO  TRAMITAÇÃO   
04/10/2018 09:00:02 PAUTA  144ª (CENTÉSIMA QUADRAGÉSIMA QUARTA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 15ª (DÉCIMA QUINTA) LEGISLATURA (2017 - 2020) - 29ª PERÍODO (01/01/2017 À 31/12/2018) DE 4 DE OUTUBRO DE 2018 - EXPEDIENTE  mais EXPEDIENTE   
05/10/2018 09:00:04 ENVIADO À COMISSÃO 
RELATOR: GUILHERME AARÃO QUINTAS MOREIRA
COMISSÃO: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA
PARA ANÁLISE  RECEBIDO POR JÉSSICA 
09/04/2019 09:00:06 COMISSÃO DEVOLVE 
COMISSÃO: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA
PARECER FAVORÁVEL  09/04/19 - CCJ DEVOLVE COM PARECER FAVORÁVEL 
09/04/2019 09:00:08 PAUTA  017ª (DÉCIMA SÉTIMA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 15ª (DÉCIMA QUINTA) LEGISLATURA (2017 - 2020) - 30ª PERÍODO (01/01/2019 À 31/12/2020) DE 9 DE ABRIL DE 2019 - ORDEM DO DIA - PARECER FAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA  mais ORDEM DO DIA   
09/04/2019 09:00:10 1ª VOTAÇÃO  017ª (DÉCIMA SÉTIMA) SESSÃO ORDINÁRIA DA 15ª (DÉCIMA QUINTA) LEGISLATURA (2017 - 2020) - 30ª PERÍODO (01/01/2019 À 31/12/2020) DE 9 DE ABRIL DE 2019 -   mais APROVADO   
10/04/2019 09:00:12 OFÍCIO EXPEDIDO  TRAMITAÇÃO  10/04/2019 - OFÍCIO EXPEDIDO Nº 067/2019. 
09/05/2019 09:00:14 ENVIADO AO ARQUIVO  PARA ARQUIVAMENTO  MEMORANDO Nº 24/2019. 
Corpo da matéria

RAZÕES DO VETO TOTAL OPOSTO AO PROJETO DE LEI DE AUTORIA DA SENHORA VEREADORA LETÍCIA DOS SANTOS JOTTA QUE “DISPÕE SOBRE A OBRIGATORIEDADE DE NUTRICIONISTAS NAS ESCOLAS MUNICIPAIS E CENTROS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO INFANTIL DE CABO FRIO.”.

EM QUE PESE À ELOGIOSA MOTIVAÇÃO, NÃO ME FOI POSSÍVEL OUTORGAR AO PROJETO DE LEI A NECESSÁRIA SANÇÃO, EM FACE DO DESCOMPASSO ENTRE A NORMA PROPOSTA E O SISTEMA JURÍDICO VIGENTE CONSUBSTANCIADO NA CARTA MAGNA E NA LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL, NO TOCANTE AS ATRIBUIÇÕES E FUNÇÕES DOS ENTES DA FEDERAÇÃO E SEUS RESPECTIVOS ÓRGÃOS.

A PROPOSIÇÃO PADECE DE VÍCIO DE INCONSTITUCIONALIDADE AO INICIAR MATÉRIA PRIVATIVA DO PODER EXECUTIVO, POSTO QUE CRIA OBRIGAÇÕES PARA ÓRGÃOS DO PODER EXECUTIVO INOBSERVANDO, ASSIM, O PRINCÍPIO DA AUTONOMIA E SEPARAÇÃO ENTRE OS PODERES MUNICIPAIS, INCIDINDO, DESSE MODO, NAS VEDAÇÕES DOS ARTS. 37, 124 E 126 DA LEI ORGÂNICA MUNICIPAL.

IMPORTANTE SALIENTAR QUE A MEDIDA EM TELA, AFETARÁ O FUNCIONAMENTO DA REDE MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO, COM A NECESSIDADE DE COMPLEMENTAÇÃO DO QUADRO DE SERVIDORES, POSTO QUE EXIGE UM NUTRICIONISTA EM CADA INSTITUIÇÃO DE ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO, FATO QUE TRARIA A NECESSIDADE DE NOVAS CONTRATAÇÕES E CONSEQUENTEMENTE REALIZAÇÃO DE CONCURSO PÚBLICO.

A ESSE RESPEITO, CONVÉM ENFATIZAR QUE O MUNICÍPIO DE CABO FRIO VEM AFRONTANDO, HÁ ALGUNS ANOS, O DISPOSTO NA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL, MANTENDO-SE ACIMA DOS LIMITES MÁXIMOS PARA DESPESA DE PESSOAL FRENTE A SUA RECEITA CORRENTE LÍQUIDA.

TANTO É ASSIM, QUE A 2ª PROMOTORIA DE TUTELA COLETIVA – NÚCLEO CABO FRIO EXPEDIU A RECOMENDAÇÃO N° 2/2018 QUE VEDA A ADOÇÃO DE MEDIDAS QUE IMPORTEM AUMENTO DE DESPESAS COM PESSOAL, TAIS COMO: CONCESSÃO DE VANTAGENS, CRIAÇÃO DE CARGOS, CONTRATAÇÃO DE SERVIDORES E PAGAMENTO DE HORAS EXTRAS.

DESSE MODO, NÃO PODE PROSPERAR O PROJETO DE LEI EM TELA, FACE À INCONGRUÊNCIA DIANTE DOS PRECEITOS DE ORDEM CONSTITUCIONAL E LEGAL ORA APONTADOS, O QUE LHE RETIRA A POSSIBILIDADE DE SER TRANSFORMADO EM LEI, MEDIANTE SANÇÃO DO EXECUTIVO, E DE PRODUZIR OS EFEITOS LEGAIS ESPERADOS.

SÃO ESTES, SENHORES VEREADORES, OS ARGUMENTOS DE ORDEM CONSTITUCIONAL E LEGAL QUE ESTÃO A RECLAMAR A OPOSIÇÃO DO VETO TOTAL AO PROJETO, SEM EMBARGO DOS ELEVADOS PROPÓSITOS QUE O INSPIRARAM.



ADRIANO GUILHERME DE TEVES MORENO
PREFEITO

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